《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》公布
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江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知,全文如下:
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
經省政府同意,現將修訂后的《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。2016年1月25日江西省人民政府辦公廳印發(fā)的《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》同時廢止。
2020年12月18日
(此件主動公開)
江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案
1 總則
1.1 編制目的。
健全突發(fā)環(huán)境事件應急工作機制,科學、高效、有序應對突發(fā)環(huán)境事件,減少各類環(huán)境污染造成的損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障公眾安全和社會穩(wěn)定,促進社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》《江西省突發(fā)事件應對條例》《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3 適用范圍。
本預案適用于本省行政區(qū)域內的突發(fā)環(huán)境事件,以及由其他突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染且環(huán)境污染的應急處置上升為主要處置目標,應由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭處置的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
當發(fā)生其他突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染且環(huán)境污染應急處置為次要處置目標,應由其他主責部門牽頭處置時,啟動其他相應的應急預案,生態(tài)環(huán)境主管部門全力配合做好應急處置工作。
核設施及有關核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、船舶污染事件、重污染天氣的應對工作,按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則。
(1)統(tǒng)一領導,分級負責。
(2)屬地為主,協(xié)同聯動。
(3)資源共享,保障有力。
(4)快速有效,迅速控制。
2 分級標準
按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級,對應響應級別分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
2.1 特別重大突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的。
(2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的。
(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的。
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的。
(5)因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質泄漏,造成大范圍輻射污染后果的。
(7)造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。
2.2 重大突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的。
(2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的。
(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的。
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的。
(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的。
(7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
2.3 較大突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下中毒或重傷的。
(2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的。
(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的。
(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的。
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的。
(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成小范圍輻射污染后果的。
(7)造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
2.4 一般突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡,或10人以下中毒或重傷的。
(2)因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的。
(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以下的。
(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的。
(5)Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質泄漏,造成廠區(qū)內或設施內局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的。
(6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
2.5 其他類型突發(fā)環(huán)境事件。
對居民聚集區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和人群造成影響的;已引發(fā)大規(guī)模群體性事件的;地方人民政府認為其他有必要的突發(fā)環(huán)境事件視為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件處置。
3 組織指揮體系
3.1 省級組織指揮機構。
省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱省環(huán)境應急指揮部)是全省突發(fā)環(huán)境事件應對工作的指揮機構,在省政府的領導下,負責統(tǒng)籌協(xié)調、現場指揮、應急處置、督促指導等工作。
啟動Ⅰ級應急響應時,由省人民政府主要負責同志擔任總指揮,省人民政府分管生態(tài)環(huán)境負責同志擔任副總指揮;啟動Ⅱ級應急響應時,由省人民政府分管生態(tài)環(huán)境負責同志擔任總指揮,省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志、省政府協(xié)助聯系工作的副秘書長、省應急廳主要負責同志擔任副總指揮。
省環(huán)境應急指揮部辦公室設在省生態(tài)環(huán)境廳,負責日常工作。辦公室主任由省生態(tài)環(huán)境廳分管負責同志擔任,辦公室副主任由省環(huán)境應急與事故調查中心負責同志擔任。辦公室主要職責:負責貫徹落實生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府關于環(huán)境應急工作的部署和要求;省級突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、演練、評估和修訂;全省突發(fā)環(huán)境事件應急處置的綜合協(xié)調工作;收集分析工作信息,向省環(huán)境應急指揮部提出應急處置建議;辦理和督促落實省環(huán)境應急指揮部的決定等。
3.2 市縣級組織指揮機構。
設區(qū)市人民政府負責本行政區(qū)域較大突發(fā)環(huán)境事件的應對工作?h(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域一般突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。跨縣級行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應對工作,由各有關縣級人民政府共同負責,或由有關行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府負責。對需要省級協(xié)調處置的跨設區(qū)市級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件,由有關設區(qū)市人民政府向省人民政府提出請求,或由有關設區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門向省生態(tài)環(huán)境廳提出請求。
地方有關部門按照職責分工,密切配合,共同做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
3.3 現場指揮機構。
事發(fā)地人民政府根據需要成立現場應急指揮部,負責現場的應急處置工作。參與現場處置的有關單位和人員要服從現場指揮部的統(tǒng)一指揮。
4 監(jiān)測預警和信息報告
4.1 監(jiān)測和風險分析。
生態(tài)環(huán)境主管部門加強監(jiān)測,收集事件有關信息,預估事件可能造成的環(huán)境危害和事件級別,并負責及時向同級人民政府提出應急響應建議。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者出現突發(fā)性污染事故,可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,必須立即報告事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門。事發(fā)地各有關部門應及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。
4.2 先期處置。
涉事企業(yè)事業(yè)單位要立即啟動本單位環(huán)境應急預案,指揮本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,做好現場人員疏散和公共秩序維護;切斷或控制污染源,防止發(fā)生次生、衍生災害和擴大危害范圍,盡量降低對周邊環(huán)境的影響。
事發(fā)地人民政府接到信息報告后,要快速實施處置工作,切斷或控制污染源,全力控制事件態(tài)勢,避免污染物擴散,嚴防發(fā)生二次污染和次生、衍生災害。
4.3 預警。
4.3.1 預警分級與預警發(fā)布。
按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,預警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。生態(tài)環(huán)境主管部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,及時向同級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級相關部門和單位。具體發(fā)布流程按照《江西省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法(試行)》相關規(guī)定執(zhí)行。
上級生態(tài)環(huán)境主管部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)環(huán)境事件的有關信息,及時通報可能受影響地區(qū)的下一級生態(tài)環(huán)境主管部門。
4.3.2 預警行動。
預警信息發(fā)布后,事發(fā)地人民政府及其有關部門視情采取以下措施:
(1)分析研判。組織有關部門、機構及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。
(3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位依法實行停運、限產、停產等相應措施,封閉、隔離或限制使用有關場所,中止或限制可能導致危害擴大的行為和活動。
(4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。
4.3.3 預警級別的調整和預警解除。
發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警的政府,應當根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別并重新發(fā)布。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或危險已經解除的,已發(fā)布預警的政府應當立即宣布解除預警,終止預警期,并解除相關措施。
4.4 信息報告。
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的,應當立即向本級人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳報告,緊急情況下可先采用電話報告,并在2小時內書面報送事件發(fā)生及處置的初步情況。省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)測預警或接報后,應當立即組織專家研判并在1小時內報告省人民政府和生態(tài)環(huán)境部,同時書面提請省人民政府啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。
對以下突發(fā)環(huán)境事件信息,省人民政府應當立即向國務院報告:
(1)初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件;
(2)可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性事件的突發(fā)環(huán)境事件;
(3)可能造成國際影響的境內突發(fā)環(huán)境事件;
(4)境外因素導致或可能導致我境內突發(fā)環(huán)境事件;
(5)省人民政府認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門對初判為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應當在2小時內向本級政府和上一級生態(tài)環(huán)境主管部門報告。事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門對初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應在事發(fā)4小時內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。
5 應急響應
5.1 Ⅰ級、Ⅱ級應急響應。
省環(huán)境應急指揮部下設若干工作組,各有關部門按照部門職責,參加相應工作組。
5.1.1 綜合協(xié)調組。啟動Ⅰ級應急響應時,由省政府辦公廳牽頭;啟動Ⅱ級應急響應時,由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,相關部門和事發(fā)地人民政府參加。
主要職責:負責總體協(xié)調、工作指導、督辦核查、會議安排、材料起草、信息匯總報送等工作。
5.1.2 應急專家組。由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,邀請政府機關、高校、科研機構、企業(yè)等領域專家,根據突發(fā)環(huán)境事件類型組成相應環(huán)境應急處置專家組。
主要職責:負責參與指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,為環(huán)境應急指揮部提供分析評估、決策咨詢和處置意見。
5.1.3 應急監(jiān)測組。由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,事發(fā)地人民政府和省自然資源廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局、省氣象局等部門參加。
主要職責:對可能受影響區(qū)域內的空氣質量、敏感水體(如飲用水水源地)水質等進行快速監(jiān)測,提出初步應對建議;組織開展對突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環(huán)境狀況等的調查;根據現場情況明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定污染物擴散范圍,明確監(jiān)測的布點和頻次;做好大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測及數據匯總分析,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據。
5.1.4 污染處置組。由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,事發(fā)地人民政府和省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省應急廳、省糧食和儲備局等部門參加。
主要職責:組織開展現場調查和應急測繪,收集匯總相關數據,組織技術研判和事態(tài)分析;分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序;組織采取有效措施,迅速切斷污染源,消除或減輕已經造成的污染;明確現場處置人員的個人防護措施;組織落實相關企業(yè)停、限產措施;組織建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,疏散轉移受威脅人員至應急避災場所;調配救援隊伍和裝備;協(xié)調軍隊、武警有關力量參與應急處置。
5.1.5 醫(yī)療救治組。由省衛(wèi)生健康委牽頭,事發(fā)地人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳等部門參加。
主要職責:組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍,開展傷病員醫(yī)學救治、應急心理援助;指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護公眾健康的措施建議。
5.1.6 能源和物資保障組。由省發(fā)展改革委牽頭,事發(fā)地人民政府和省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省糧食和儲備局等部門參加。
主要職責:做好受影響地區(qū)的供水、供電、通信等應急保障工作,組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應;協(xié)調運力,優(yōu)先保障應急搶險救援人員、物資裝備和傷病人員的運輸需要;將受影響導致基本生活出現困難且符合條件的困難群眾及時納入社會救助;負責事件應對省級經費保障。
5.1.7 社會維穩(wěn)組。由省公安廳牽頭,事發(fā)地人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等部門參加。
主要職責:加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現群體性事件,維護社會穩(wěn)定,對發(fā)生的群體性事件,組織專業(yè)力量穩(wěn)妥處置;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控,打擊囤積居奇行為;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。
5.1.8 新聞宣傳組。由省委宣傳部(省政府新聞辦)牽頭,事發(fā)地人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳、省委網信辦、省廣電局等部門參加。
主要職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析社會輿情和網絡輿情,加強媒體、電信和互聯網管理,加強輿情導控;通過多種方式,通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及;及時澄清不實信息,回應社會關切。
5.1.9 調查評估組。由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,事發(fā)地及受影響地人民政府和省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省應急廳、省自然資源廳、省氣象局、省地震局等部門參加。
主要職責:開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染損害調查評估;對特別重大、重大環(huán)境事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估;對應急處置過程、有關人員的責任、應急處置工作的經驗、存在的問題等情況進行分析。
各工作組除上述職責外,承擔指揮部交辦的其他任務。沒有參加工作組的各職能部門主動按照各自職責及時開展相關工作。省環(huán)境應急指揮部可視情調整和增加工作組。
5.2 Ⅲ級、Ⅳ級應急響應。
設區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時向同級人民政府提出應急響應建議,由設區(qū)市人民政府啟動Ⅲ級應急響應?h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時向同級人民政府提出應急響應建議,由縣(市、區(qū))人民政府啟動Ⅳ級應急響應。
事發(fā)地人民政府負責指揮、組織、協(xié)調本轄區(qū)內一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,同時負責重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置、協(xié)調配合等工作。其環(huán)境應急指揮部可視事件情況參照Ⅰ級、Ⅱ級事件處置機制下設若干工作組,各有關部門按照部門職責,參加相應工作組。
5.3 響應終止。
當突發(fā)環(huán)境事件條件已經排除,污染物質已降至規(guī)定限值內,所造成的危害基本消除,各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要時,由啟動應急響應的人民政府終止應急響應,發(fā)布環(huán)境應急終止通告及善后措施,并向上級人民政府報送突發(fā)環(huán)境事件處置情況報告。
6 后期工作
6.1 環(huán)境損害評估。
突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,根據有關規(guī)定,由事發(fā)地人民政府及時組織開展污染損害評估工作,評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)重建的依據。
6.2 事件調查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭,會同相關部門依據相關規(guī)定組織開展事件調查。
6.3 善后處置。
突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,由事發(fā)地人民政府根據本地區(qū)遭受損失的情況,及時組織實施善后工作。事發(fā)地人民政府和相關部門要組織制定生態(tài)環(huán)境恢復工作方案,開展生態(tài)環(huán)境恢復工作。
7 應急保障
7.1 宣傳教育。
縣級以上人民政府及相關部門應加強生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策的宣傳,普及突發(fā)環(huán)境事件預防和應急救援基本知識。
7.2 隊伍保障。
縣級以上人民政府強化環(huán)境應急救援隊伍能力建設,提升突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測能力,構建“專常兼?zhèn)、上下聯動”的應急管理體制,建立專業(yè)化的突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍。加強應急演練,單項演練每年至少一次,綜合演練三年至少一次。
7.3 物資與資金保障。
縣級以上人民政府及其有關部門要制定環(huán)境應急物資儲備計劃,鼓勵支持社會化應急物資儲備,保障應急物資、生活必需品的生產和供給。突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔,縣級以上地方人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供資金保障。建立環(huán)境應急清單庫及分布圖。
7.4 技術保障。
縣級以上人民政府及其有關部門要支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置和先進監(jiān)測技術、裝備的研發(fā)。依托環(huán)境應急指揮平臺,實現信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數字化。
7.5 通信、交通與運輸保障。
縣級以上人民政府及其有關部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要;健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸;加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。
7.6 機制保障。
根據區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要,加強與相近、相鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門的互動,健全風險防范和應急聯動機制;加強多部門的聯動機制建設,提高協(xié)同處置各類突發(fā)環(huán)境事件能力。
7.7 責任與獎懲。
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,對有未按規(guī)定履行職責,處置措施不得力,工作中玩忽職守,失職、瀆職等行為的,按照有關法律和規(guī)定處理。對在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中反應迅速、措施妥當、貢獻突出的先進集體和個人給予表彰。
8 附則
8.1 預案管理。
預案實施后,省生態(tài)環(huán)境廳要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織評估和修訂。輻射污染事件由于其專業(yè)特殊性應制定相應的應急實施方案,由省環(huán)境應急指揮部發(fā)布并定期修訂。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
8.2 預案用語的含義。
突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
本預案中對數量的表達,所稱“以上”含本數,“以下”不含本數。本預案所稱“水體”包含地下水。
8.3 預案解釋。
本預案由省環(huán)境應急指揮部辦公室負責解釋。
8.4 預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
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